Vijf extra dagen geboorteverlof en sociale akkoorden bij defensie en politie: ook federale regering hakt knopen door

Met accordeonweken - in het jargon de 'annualisering' van de werktijd - wordt de arbeidstijd niet meer per week, maar wel per jaar berekend. Dat moet het voor werkgevers makkelijker maken om het hoofd te bieden aan seizoenschommelingen, zonder per se een beroep te moeten doen op tijdelijke werkloosheid.

Het systeem kan enkel worden ingevoerd als werknemers expliciet akkoord zijn. De annualisering garandeert elke maand hetzelfde loon, ongeacht het aantal uren dat die maand wordt gepresteerd. 

Vooruit hield het plan lang tegen, omdat het systeem een verlies aan koopkracht kon betekenen, bijvoorbeeld door het wegvallen van vergoede overuren. Als er sprake is van koopkrachtverlies, zal dat volgens het akkoord worden gecompenseerd. De tekst zal, zo laat minister Vandenbroucke weten, eerst naar de sociale partners gestuurd worden.

Er komt een verbod op de invoer van producten uit Palestijnse gebieden die Israël bezet. Dat was eigenlijk al een deel van het akkoord van vorige zomer, dat er kwam als reactie op de zware bombardementen in Gaza, maar het werd lang politiek gekoppeld aan de annualisering van de werktijd.

De precieze details over de uitwerking ontbreken voorlopig nog. 

Er wordt een eerste stap gezet in de uitrol van een 'familiekrediet'. Daarbij moeten op termijn verschillende soorten zorgverlof voor kinderen gebundeld worden in een soort 'rugzakje' per kind en per familie. 

Zover is het nu voor alle duidelijkheid nog niet. Maar bij deze hervorming komen er in elk geval al 5 dagen per kind en per familie bij, bovenop het bestaande moederschaps- en geboorteverlof (bij meerlingen zijn het dus 5 dagen voor elk kind). Het recht geldt voor werknemers, ambtenaren en zelfstandigen en kan al worden toegepast voor geboorten vanaf begin dit jaar.

Die 5 dagen kunnen afzonderlijk of in 1 keer worden opgenomen in het eerste jaar na de bevalling. De dagen gaan in eerste instantie naar de vader of meeouder, maar ouders kunnen uiteindelijk zelf bepalen wie ze opneemt. Tijdens die dagen krijg je een forfaitaire uitkering, waarvan het bedrag later nog wordt vastgelegd.

Minister van Binnenlandse Zaken Bernard Quintin (MR) bevestigt dat 60 miljoen euro wordt uitgetrokken om de verloning van de agenten en de aantrekkelijkheid van het beroep te verhogen.  

Met dat geld kan de tweede fase van het sectoraal akkoord worden uitgevoerd. De onderhandelingen met de vakbonden, die al sinds mei aan de gang zijn, worden voortgezet om de precieze besteding vast te leggen.

Het sociaal akkoord bij Defensie werd in juli vorig jaar al door minister Theo Francken (N-VA) voorgesteld. Voor het personeel is onder meer sprake van toelagen en compensaties tijdens oefeningen en operaties, de verhoging van vergoedingen voor weekendprestaties en oproepbaarheid, functietoelagen, tijdskredietmaatregelen en initiatieven rond werkbaar werk en loopbaanperspectieven aan het einde van de carrière. 

"Onze militairen zullen eindelijk correct worden vergoed voor hun dienst", reageert Francken.

Opvallend: een eerder geplande belastingverhoging wordt deels teruggedraaid. Het kernkabinet besliste namelijk dat de inschepingstaks - ook de vliegtaks genoemd - niet wordt verhoogd naar 10 euro voor vluchten langer dan 500 kilometer, maar slechts naar 7 euro. 

In gevangenissen wordt de minimale dienstverlening ingevoerd, ook tijdens stakingen van korte duur. De beslissing volgt op het sociaal akkoord dat minister van Justitie Annelies Verlinden (CD&V) sloot met de vakbonden om de arbeidsvoorwaarden te verbeteren en de aantrekkelijkheid van het beroep te vergroten.

Minister van Werk David Clarinval (MR) heeft het over een maatregel van "gezond verstand". "Het stakingsrecht is een fundamenteel recht, maar het moet hand in hand kunnen gaan met andere verplichtingen die ook fundamenteel zijn, zoals de veiligheid, de openbare dienstverlening en het respect voor de menselijke waardigheid." 

"Wanneer een gevangenis niet meer normaal werkt, staan zowel de cipiers, als de gevangenen en de veiligheid van de instelling onder druk."

Het voorstel van minister van Pensioenen Jan Jambon (N-VA) om pensioensparen goedkoper te maken, is er niet doorgekomen. Jambon zal wellicht later met een nieuw voorstel komen.

De regering boog zich ook over de gedeeltelijke privatisering van Belfius. De overheid is voor 100 procent aandeelhouder, maar wil 20 procent van de hand doen. Maar de MR wil het dossier koppelen aan een fusie met verzekeraar Ethias. 

Ook dat dossier verschuift naar later dit jaar: minister Jambon (N-VA) zal contact opnemen met de gewesten om te polsen of ze ermee akkoord gaan hun aandeel te verkopen.

In tweede lezing is het voorontwerp van wet goedgekeurd dat het mogelijk maakt om de activiteiten van activiteiten of groepen te verbieden die de nationale veiligheid of de fundamenten van de rechtsstaat bedreigen.

De Raad van State had vorig jaar een kritisch advies gegeven over het wetsontwerp, waarmee de minister nu rekening heeft gehouden. Zo beperkt de tekst zich nu tot de mogelijkheid tot een zeer snel en tijdelijk verbod op de activiteiten van radicale en/of extremistische groepen of organisaties. 

Een eventueel definitief verbod valt onder de bevoegdheid van de rechterlijke macht. Een organisatie die enkel van politieke, syndicale, filantropische, filosofische of religieuze aard is, kan geen voorwerp uitmaken van een administratief verbod.

In eerste lezing is ook een pakket maatregelen goedgekeurd om de strijd tegen de georganiseerde criminaliteit verder op te voeren.

Onderzoeksrechters, magistraten van het openbaar ministerie en griffiers die werken aan onderzoeken naar bijvoorbeeld terrorisme of criminele organisaties zullen hun identiteit voortaan beter kunnen afschermen. Doel is ervoor te zorgen dat ze niet kunnen worden geïntimideerd of bedreigd.

Daarnaast wordt ook paal en perk gesteld aan het misbruik van wrakingsprocedures, die grote strafprocessen kunnen vertragen. De procedures worden gemoderniseerd en versneld om misbruiken tegen te gaan.

Minister Verlinden creëert  ook gespecialiseerde afdelingen in gevangenissen voor gedetineerden met een hoog risicoprofiel en banden met georganiseerde criminaliteit. Daar zal een aangepast en strenger detentieregime gelden.

En er wordt werk gemaakt van een regeling om veroordeelden voor ernstige feiten van drugshandel, mensenhandel en georganiseerde criminaliteit bij te laten dragen aan de detentiekosten. Wie aanzienlijke winsten haalt uit zware criminaliteit, moet ook mee bijdragen aan de kosten die zijn detentie voor de samenleving met zich meebrengt, luidt het principe.

Varen met koopvaardijschepen zonder geldige nationaliteit of vlag wordt expliciet strafbaar in Belgische wateren. Daarmee wil de regering optreden tegen de zogenaamde schaduwvloten die internationale regels ontwijken en steeds vaker worden ingezet om sancties te omzeilen of illegale activiteiten te faciliteren. 

Ook de handel in reis- en identiteitsdocumenten wordt voortaan veel harder aangepakt. Criminele organisaties maken daar vandaag op grote schaal gebruik van. De bestaande wetgeving was ontoereikend om dat te bestrijden.

De regering heeft in eerste lezing de hervorming van de Voetbalwet goedgekeurd. Die moet de veiligheid in en rond de voetbalstadions verder versterken.

Concreet worden alle sancties in de Voetbalwet verstrengd. Het minimumbedrag van de administratieve geldboetes wordt verdubbeld, van 250 naar 500 euro.

Feiten van racisme en xenofobie zullen zwaarder worden bestraft. De minimumboete stijgt van 1.500 naar 2.000 euro en de minimale stadionverbodstermijn wordt opgetrokken van 30 maanden naar 3 jaar.

Ook het illegaal gebruik van pyrotechnisch materiaal wordt strenger aangepakt. Voor geweldpleging (slagen en verwondingen) stijgt de minimumboete van 2.000 naar 2.500 euro. 

Een stadionverbod kan ook makkelijker worden opgelegd. En er komt ook een nationale databank voor stadionverboden. Voetbalclubs zullen die moeten raadplegen bij de verkoop van tickets.

De regering heeft een voorontwerp van wet goedgekeurd waardoor ouders hun een stilgeboren kind na een zwangerschapsduur van 140 tot 179 dagen ook een familienaam kunnen geven.

Vandaag kunnen die ouders hun stilgeboren kind officieel enkel een voornaam geven. "Stilgeboren kinderen maken voor altijd deel uit van de families waarin ze worden geboren. Met dit wetsontwerp krijgt die erkenning ook een plaats in onze wetgeving", zegt minister Verlinden.

Het wetsontwerp verandert ook de Nederlandstalige benaming van het document waarmee die aangifte gebeurt van 'akte van een levenloos kind' in 'akte van een stilgeboren kind'. "Door te kiezen voor respectvol taalgebruik in de administratieve procedure willen we ouders, die één van de moeilijkste momenten in hun leven doormaken, zo goed mogelijk ondersteunen", zegt Verlinden. 

De ministerraad heeft het licht op groen gezet voor het nieuw kader voor de aanbesteding van de bouw van een nieuw windmolenpark in de Noordzee. Tegelijkertijd besliste ze dat de eerste fase van het energie-eiland ten laatste op 1 oktober 2031 in werking moet treden. Dat meldt minister van Energie Mathieu Bihet (MR). Hij heeft het over een belangrijke doorbraak voor de verdere ontwikkeling van windenergie op de Noordzee. 

In het Belgische deel van de Noordzee moeten nieuwe windmolens verschijnen. Die komen in een nieuwe zone: de Prinses Elisabethzone. De huidige regering trok echter eerder de stekker uit een lopende aanbestedingsprocedure voor een eerste kavel, wegens juridische en financiële onzekerheden.

Intussen raakte de regering het eens over het nieuwe aanbestedingskader, dat vrijdag ook in een KB werd gegoten. Dat verhuist nu voor advies naar de Raad van State en naar de Europese Commissie, in het kader van de regels rond staatssteun.

De federale regering breidt de solidariteitsbijdrage uit die werkgevers moeten betalen voor langdurig zieke werknemers. Nu is dat al verplicht tijdens de tweede en derde maand arbeidsongeschiktheid, daar komt nog eens twee maanden bij. 

De werkgevers betalen daardoor niet alleen gewaarborgd loon tijdens de eerste twee maanden ziekte, maar tijdens de derde, vierde en vijfde maand arbeidsongeschiktheid ook nog 30 procent van de ziekte-uitkering. 

De extra solidariteitsbijdrage zou via een bijdragevermindering terugvloeien naar de werkgevers, ongeacht of en hoeveel bijdragen ze hebben betaald. Op die manier profiteren de ondernemingen met weinig langdurig arbeidsongeschikten, en betalen de bedrijven met veel langdurig zieken in verhouding meer.