De pensioenhervorming van de federale regering schiet juridisch op verschillende punten tekort. Zo staat te lezen in een lijvig advies van de Raad van State, schrijft De Morgen. Ook VRT NWS kon het document inkijken. De Raad van State waarschuwt onder andere dat ambtenaren bescherming verliezen en de pensioenkloof tussen mannen en vrouwen toeneemt.
Raad van State waarschuwt voor juridische valkuilen in pensioenhervorming
Lina El Bakkali
Gepubliceerd:
De pensioenhervorming is één van de belangrijkste ingrepen van de federale regering. Die voert ze in stappen uit: sommige delen zijn al van kracht, andere zullen pas in werking treden vanaf volgend jaar. De rode draad door de hervorming is het versterken van de link tussen arbeidsprestaties en de opbouw van pensioenrechten.
In het advies van 83 pagina's maakt de Raad van State nu duidelijk dat de juridische onderbouwing van de pensioenhervorming op meerdere vlakken wankel is.
Het vertrouwen van personen die al een pensioenbonus aan het opbouwen waren, wordt aangetast
Advies Raad van State
Zo zou er sprake zijn van een achteruitgang van de sociale bescherming, zeker voor de vastbenoemde ambtenaren. Dat is mogelijk in strijd met het grondwettelijke standstill-beginsel. Dat principe bepaalt dat bepaalde rechten niet mogen verminderen zonder grondige verantwoording. Volgens de Raad van State moet de regering duidelijker beargumenteren dat haar maatregelen "proportioneel" zijn.
Daarnaast zou de regering zich met het schrappen van de pensioenbonus, ingevoerd door de vorige regering, op gevoelig terrein begeven. "Het vertrouwen van personen die al een pensioenbonus aan het opbouwen waren, wordt aangetast", luidt het advies.
Pensioenkloof
De Raad van State waarschuwt ook voor indirecte discriminatie van vrouwen, door de invoering van de nieuwe pensioenmalus. Vrouwen werken namelijk aanzienlijk vaker deeltijds (37,3 procent tegenover 10,6 procent van de mannen). Daardoor dreigt de hervorming de pensioenkloof tussen mannen en vrouwen juist te vergroten.
De regering zegt dat vrouwen door de maatregel langer zullen gaan werken, maar de Raad van State noemt dit argument "hypothetisch" en "onvoldoende". Momenteel volstaan 104 werkdagen om een loopbaanjaar te laten meetellen, maar dat wordt opgetrokken naar 156 werkdagen.
"We bestuderen advies grondig"
"We bestuderen grondig het uitvoerige advies van de Raad van State", reageert minister van Pensioenen Jan Jambon (N-VA). "Dezer dagen bespreken we de opmerkingen van de Raad van State met vertegenwoordigers van de andere regeringspartijen, waarbij we ook enkele aanbevolen bijsturingen zullen voorstellen." "Onze algemene inschatting is dat, mits technische aanpassingen in de teksten en een verdere uitdieping, dit wetsontwerp voor derde lezing aan de regering kan worden voorgelegd en goedgekeurd."
