Meer dan 250.000 bedrijven nog niet op Peppol: "Overheid had hen rechtstreeks moeten contacteren"

Sinds 1 januari 2026 moeten alle zelfstandigen en ondernemingen verplicht gebruikmaken van Peppol, een online facturatiesysteem dat dient om facturen elektronisch te versturen en te ontvangen. Toch registreerde 21 procent van de in totaal 1.191.956 ondernemingen die verplicht zijn om Peppol te gebruiken, zich nog niet. 940.604 ondernemingen, of 79 procent, deden dat wel al. 

"Op termijn zal waarschijnlijk blijken dat het een efficiënter systeem is, maar nu zitten we in de beginfase en is nog niet iedereen overtuigd", zegt VUB-professor fiscaal recht Michel Maus. 

"Het kan handig zijn om een centraal systeem te hebben waar het overgrote deel van de facturen in terechtkomt", zegt professor Maus. "Zo kan de overheid ook makkelijk en efficiënt controleren op fraude en foutieve facturen." Alleen hoopt Maus wel dat de overheid niet meteen gaat straffen, maar ook preventief en corrigerend optreedt bij fouten.

Ook gebruikers van Peppol kunnen er hun voordeel uithalen: "Het kan helpen in de ondersteuning bij administratie. Zo komen facturen van leveranciers rechtstreeks in je account terecht en zal je niet meer moeten zoeken naar facturen", zegt Maus. 

Maar er zijn ook kosten aan verbonden. "Er is een abonnementsprijs die je moet betalen", zegt Maus. Daarnaast kan het nieuwe verplichte Peppol-systeem ook voor mensen die minder digitaal vaardig zijn een drempel vormen: "Ondanks dat het niet moeilijk is om je er op aan te sluiten, is het voor sommigen een te grote zoektocht." 

"In principe moeten ondernemingen en organisaties die btw-plichtig zijn en dus een btw-nummer hebben, zich registreren", zegt Maus. "Maar toch is daar onduidelijkheid over. Ook kleine ondernemingen die een jaarlijke omzet hebben van minder dan 25.000 euro en daarom vrijgesteld zijn van btw, moeten toch Peppol gebruiken. Ook al denken ze van niet."

"Beroepen die dan weer vrijgesteld zijn van btw door de sector waarin ze actief zijn, zijn dan weer niet verplicht om Peppol te gebruiken. Het gaat om geneeskundige beroepen of ondernemingen uit de sociaal-culturele sector zoals musea", vertelt Maus.

"Er is nu veel onduidelijkheid bij ondernemers. De Federale Overheidsdienst Financiën had alle betrokkenen persoonlijk moeten verwittigen dat ze zich moeten registreren", stelt Maus. "Nu moeten ze dat zelf gaan uitzoeken. Proactieve communicatie van de overheid had daar kunnen helpen."

De overheidsdienst Financiën is het niet eens met die commentaar. Volgens de woordvoerder is er in november 2025 communicatie verzonden naar alle 200.000 ondernemingen die zouden kunnen twijfelen of ze zich moeten registreren op Peppol. "En in het aangiftesysteem voor bedrijven Intervat verscheen sinds mei 2025 een pop-up over de verplichting om Peppol te gebruiken. Die pop-up was dus 8 maanden zichtbaar."

Ook via MyMinfin was er een bericht voor btw-plichtigen. "En er was heel wat actieve communicatie, je kan de radio trouwens niet meer opzetten zonder iets te horen over Peppol."

Tot het einde van de maand maart geldt er trouwens een tolerantieperiode voor bedrijven en organisaties die nog niet in orde zijn. "Ook daar hebben we heel helder en breed over gecommuniceerd", klinkt het bij Financiën. Tot dan volgen er dus geen sancties voor wie nog niet in orde is.