De Europese Commissie heeft de lidstaten van de Europese Unie aangeraden om formele gesprekken op te starten over de toetreding van Oekraïne en Moldavië. De 2 landen voldoen aan de voorwaarden die eerder waren opgelegd om de gesprekken op te starten. De Commissie wil dat de gesprekken voor juli starten, want dan neemt Hongarije - dat al vaker dwarslag over Oekraïne - het EU-voorzitterschap over van ons land.
Oekraïne en Moldavië stapje dichter bij EU-lidmaatschap: voorwaarden om toelatingsgesprekken te starten zijn voldaan
Maarten Bockstaele
Gepubliceerd:
Bijgewerkt:
De Europese Commissie heeft de ambassadeurs van de 27 lidstaten laten weten dat toetredingsonderhandelingen voor het EU-lidmaatschap van Oekraïne en Moldavië formeel van start kunnen gaan.
Volgens de Commissie hebben de 2 landen in de tussentijd "intensief werk geleverd" om aan alle voorwaarden te voldoen die eerder waren opgelegd. Zo heeft Oekraïne maatregelen genomen om corruptie aan te pakken, zijn er meer beperkingen op politiek lobbywerk en worden de talen van nationale minderheden beter beschermd. Moldavië heeft dan weer stappen gezet om de juridische sector te hervormen.
De Commissie hoopt dat er tegen 25 juni een eerste gespreksronde opgestart kan worden. Daarmee wil het ook een krachtig signaal van steun geven aan Oekraïne dat tegen de Russen vecht, en aan Moldavië dat vreest voor een Russische inval. Maar daar moeten de 27 EU-lidstaten eerst definitief groen licht voor geven.
Dwarsligger Orbán
Ons land, dat momenteel voorzitter is, is sterk aan het "doorzetten in de hoop zo snel mogelijk unanimiteit te bereiken om de gesprekken op te starten". Een Europese bron binnen het proces laat aan de redactie van VRT NWS weten dat bijna alle lidstaten akkoord gingen met het rapport van de Commissie en zo snel mogelijk tot gesprekken willen overgaan. Verschillende landen vroegen ook om de kandidatuur van landen in het westen van de Balkan (Montenegro, Servië, Albanië, etc.) niet uit het oog te verliezen.
Dezelfde bron laat weten dat Hongarije bezwaren uitte. Zo stelde het land zich vragen bij de vaststellingen van de Commissie. De reactie van Hongarije komt niet onverwacht. De Hongaarse premier Viktor Orbán lag in het verleden al meermaals dwars over steun aan de Oekraïners, zoals bij de stemming van het Europese steunpakket aan Kiev.
Vanaf juli neemt Hongarije ook het EU-voorzitterschap over van België. Op die manier heeft het land meer invloed over welke gesprekken en welke onderwerpen voorrang krijgen. Het voorzitterschap van de Europese Unie duurt 6 maanden.
Georgië
In november kreeg Georgië nog het statuut van kandidaat-lidstaat van de Europese Raad. De Commissie raadt echter af om toetredingsgesprekken met de Georgiërs op te starten. Dat komt door de 'wet op buitenlandse invloed' die het Georgische parlement onlangs nog goedkeurde, ondanks waarschuwingen van de EU dat die wet het lidmaatschap in de weg staat.
EU-lidmaatschap, een lang (en ingewikkeld) proces
Het kan lang duren voor een land kan toetreden tot de Europese Unie. Zo diende Noord-Macedonië in 2005 zijn kandidatuur voor het lidmaatschap in, maar heeft het land nog steeds het statuut van 'kandidaat-lidstaat'.
Voor een land lid kan worden van de Europese Unie, moet een heel parcours worden doorlopen. De Europese Commissie splitst het proces op in 3 grote stappen:
Wanneer een land er klaar voor is, wordt het een officiële kandidaat voor het lidmaatschap. Dat betekent niet noodzakelijk dat de formele onderhandelingen worden geopend.
De kandidaat gaat over tot formele lidmaatschapsonderhandelingen. Bij dat proces wordt de EU-wetgeving overgenomen. Er worden voorbereidingen getroffen om die wetgeving naar behoren te kunnen toepassen en te handhaven. Daarbij moeten ook gerechtelijke, administratieve, economische en andere hervormingen worden doorgevoerd. Zo kan het land toewerken naar de opgelegde toetredingscriteria.
Als de onderhandelingen en de bijbehorende hervormingen naar tevredenheid van beide partijen zijn afgerond, kan het land toetreden tot de EU.
