L'an dernier, les services du gouvernement flamand ont enregistré 3.068 signalements de comportements agressifs ou inappropriés à l'encontre de fonctionnaires, soit une hausse de plus de 60 %. Face à cette augmentation, la ministre flamande des Affaires administratives, Hilde Crevits (CD&V), entend durcir les mesures. Dans certains cas, le traitement d'un dossier pourra même être suspendu.
Les agressions contre les fonctionnaires flamands en hausse de 60%, la ministre Crevits annonce des mesures plus sévères
Eric Steffens
Publié:
Sur les plus de 3.000 signalements recensés, 2.552 concernent l'Agence Opgroeien, chargée notamment de l'aide à la jeunesse et de Kind en Gezin (Office de la naissance et de l'enfance). Jusqu'à l'an dernier, elle était également responsable des institutions fermées pour mineurs.
Dans la majorité des cas, les incidents concernent des violences psychologiques, devant les violences physiques, le harcèlement et les comportements sexuels inappropriés.
"Les signalements proviennent surtout des services en contact direct avec les citoyens, où il faut parfois annoncer des décisions difficiles", explique Hilde Crevits.
Selon la ministre, les agents hésitent également moins qu'auparavant à signaler les agressions. "Depuis la pandémie de Covid-19, le tabou s'est estompé et les collaborateurs osent davantage dénoncer ce type de comportement."
Des dossiers pourront être suspendus
La semaine dernière, Hilde Crevits a adressé une circulaire à l'ensemble des administrations flamandes contenant de nouvelles directives sur la gestion des comportements agressifs. "Aucun fonctionnaire ne doit se sentir en insécurité. Nous voulons montrer clairement que les comportements agressifs ne seront pas tolérés", affirme-t-elle.
Les nouvelles instructions prévoient que le comportement d'un citoyen puisse être pris en compte dans le traitement de son dossier. Si son attitude est jugée inacceptable, l'administration pourra suspendre temporairement l'examen de sa demande. La mesure concerne des situations très diverses, qu'il s'agisse de gardes forestiers refusant l'accès à un domaine à des visiteurs agressifs ou de travailleurs sociaux mettant fin à un accompagnement.
"Si une personne introduit une demande de prime qui est refusée et devient agressive envers l'agent chargé de son dossier, celui-ci pourra décider d'en suspendre le traitement", illustre la ministre.
Interrogée sur le droit des citoyens à voir leur dossier traité, Hilde Crevits se montre catégorique : "Les citoyens ont ce droit, mais ils doivent l'exercer dans le calme et le respect. Si ce n'est pas le cas, le dossier pourra être mis en attente jusqu'au retour au calme."
Un outil de signalement et davantage de prévention
Depuis quelques mois, les fonctionnaires peuvent signaler plus facilement les comportements inappropriés. Alors qu'ils devaient auparavant passer exclusivement par une personne de confiance, ils disposent désormais d'un outil de signalement en ligne mis en place par les autorités flamandes.
La ministre souligne toutefois que les efforts doivent être faits des deux côtés. "Les citoyens doivent se comporter correctement, mais les fonctionnaires doivent également veiller à ce que leur propre attitude ne provoque pas de tensions."
Un guide de bonnes pratiques contenant des recommandations et des conseils pratiques a ainsi été élaborée afin d'aider les agents à prévenir les situations conflictuelles et à instaurer un climat apaisé.
Pour les collaborateurs de l'Agence Opgroeien, des dispositifs de sécurité existants seront également renforcés, notamment les boutons d'alarme et le principe des quatre yeux, qui prévoit la présence d'un second collègue lorsqu'une situation est susceptible de dégénérer. "Lorsqu'un risque d'agression est identifié à l'avance, il est préférable de ne pas intervenir seul", conclut Hilde Crevits.