Chaque année qui débute apporte son lot de nouvelles mesures et de changements dans de multiples domaines. Nous avons tenté d’en résumer les principaux, depuis les nouvelles règles sur le travail jusqu’au remboursement des médicaments innovants, en passant par la réduction des jours de congé de maladie sans certificat médical et les factures de gaz naturel qui augmenteront. L’année qui débute annonce de nombreuses mesures qui impacteront notre travail, nos familles et notre budget.
TRAVAIL
C’est avant tout dans le domaine de l'emploi et du travail que de nombreux changements interviennent ce 1er janvier. Ainsi, plus d'un million de salariés verront leur salaire augmenter en ce début d’année. Par contre, pour certaines catégories de personnes le droit aux allocations de chômage sera supprimé après deux ans d’inactivité professionnelle. Les personnes qui ne font pas d’efforts pour trouver un emploi s’exposeront elles à des sanctions plus sévères.
Une première vague de personnes au chômage depuis une longue durée perdront leurs allocations en janvier. Quelque 4.092 Flamands qui sont au chômage depuis plus de 20 ans sont concernés, en vertu d’une réforme au niveau fédéral. La moitié d'entre eux sont en incapacité de travail, d’après les chiffres de l’Office flamand pour l’emploi VDAB. Parmi eux figurent des personnes souffrant de troubles tels que l'autisme, une maladie musculaire ou une perte auditive.
Par ailleurs, la politique de retour à l'emploi du gouvernement fédéral pour les personnes en arrêt maladie de longue durée entrera dans une nouvelle phase. Il s’agirait d’un total 585.000 personnes qui n’ont plus travaillé depuis au moins 12 mois. Un chiffre très élevé que le gouvernement veut absolument réduire. Concrètement, les employés absents feront l'objet d'un suivi et d'un accompagnement renforcés. À compter du 1er janvier, un arrêt maladie pourra être valable pour une durée maximale de trois mois la première année. Par la suite, la durée du premier arrêt maladie sera limitée à trois semaines.
De façon générale, la durée des congés maladie sera limitée: dès ce 1er janvier, les salariés ne pourront bénéficier que de 2 jours de congé maladie sans certificat médical, au lieu de 3 jusqu’à présent. Un certificat médical sera exigé pour toute absence de 3 jours ou plus. Cette mesure s’inscrit dans le cadre des initiatives du gouvernement belge pour faciliter le retour au travail des salariés après une maladie de longue durée.
Et puis le plafond d'imposition des revenus complémentaires non imposables perçus pour un flexi-job sera relevé de 12.000 € à 18.000 €. Cette mesure, approuvée mi-décembre, s'appliquera rétroactivement aux déclarations de revenus à partir de l'année d'imposition 2025. Le plafond d'imposition sera indexé annuellement. L'extension des flexi-jobs à tous les secteurs, également promise par le gouvernement fédéral, devrait intervenir avant l'été 2026.
La liste des professions pour lesquelles une procédure de migration économique accélérée depuis un pays hors de l'Union européenne est possible en Flandre sera raccourcie dès ce 1er janvier. Les métiers de chauffeurs de bus ou de camions, de boulangers ou bouchers ont notamment été retirés de la liste. Pour ces professions et d'autres, les entreprises flamandes devront désormais effectuer davantage de démarches administratives pour permettre l'emploi de travailleurs venus de l'extérieur de l'UE. Les fonctions peu qualifiées ne sont plus éligibles à la migration économique accélérée. D'autres métiers intègrent par contre la liste, comme les diamantaires ou les travailleurs des sociétés de désamiantage. La migration économique pour les travailleurs saisonniers sera simplifiée.
ARGENT
Cette année apportera également son lot de changements financiers, avec notamment l’introduction de la très controversée taxe sur les plus-values.
Mais le coût de la vie augmentera également dans de nombreux domaines, avec notamment une hausse des prix des timbres-poste et de l’envoi de paquets, des billets de train SNCB, des amendes octroyées par la société flamande de transport De Lijn, des sacs poubelles, des billets d’entrée pour des festivals et parcs d’attraction, des plats à emporter, mais aussi des cotisations d’assurance maladie, du tiers-payant pour une visite chez le médecin et de la Prime flamande de soin (qui passe de 64 à 100 euros par an).
En 2026, les frais de réseau pour l'électricité diminueront de 4 %, soit 20 € par an pour une famille moyenne, pour atteindre 463 € en moyenne.
En revanche, pour le gaz naturel, les frais de réseau augmenteront de 6 %, soit 16 €, pour s'établir à 276 € par an. Ce qui est un record. Les frais de réseau correspondent aux coûts de distribution de l'électricité et du gaz jusqu'aux domiciles des consommateurs. Ils couvrent les coûts de construction et d'entretien des réseaux par le gestionnaire de réseau Fluvius, ainsi que les coûts de transport que Fluvius verse au gestionnaire du réseau à haute tension Elia. Ces frais représentent une part importante de la facture totale d'électricité et de gaz.
Et puis l'assurance maladie remboursera plus rapidement les médicaments nouveaux, prometteurs et innovants. Les personnes nécessitant un traitement avec pareil médicament, non encore autorisé par l'Union européenne, peuvent désormais prétendre à une indemnisation. "Grâce à cette nouvelle procédure, les patients n'auront plus à subir d'interminables négociations de prix : le nouveau traitement sera remboursé à titre temporaire", indiquait le ministre fédéral de la Santé, Frank Vandenbroucke.
FAMILLE
Pour les retraités, de nombreux changements entrent en vigueur ce 1er janvier, notamment le nouveau système de bonus pension. Il récompense la prolongation de l'activité professionnelle (salariés, indépendants, fonctionnaires) après la première date de pension possible et s'applique aux personnes justifiant d'une carrière de 35 ans avec au moins 156 jours ouvrés par an, soit un total d'au moins 7.020 jours ouvrés. Les congés de maternité, les congés pour aidants proches et les périodes de chômage temporaire sont comptabilisés comme des périodes équivalentes, sans limite. Pour chaque année travaillée au-delà de l'âge légal de la retraite, la pension brute est majorée de 5 %. L'âge légal de la retraite est actuellement de 66 ans et passera à 67 ans en 2030.
Les aides financières pour la garde d'enfants en crèche seront limitées à 30 mois. Concrètement, cela signifie que les familles ne recevront une aide que si plusieurs enfants sont inscrits simultanément à la crèche. L'aide ne sera accordée que pour les enfants fréquentant le même établissement de garde en même temps. C'est pourquoi la limite d'âge est fixée à 30 mois.
CONSOMMATEURS
La publicité pour des aliments malsains ne pourra plus s’adresser aux enfants de moins de 16 ans (au lieu de 13 ans). Cette décision, prise par l'industrie agroalimentaire en mai 2025, relève de l'autorégulation. La publicité sera également interdite à proximité des établissements scolaires.
Les personnes prises en flagrant délit de vol à l'étalage dans un supermarché devront payer 181 € de dommages et intérêts. Elles devront signer un accord dans le magasin, puis verser la somme à une agence de recouvrement. En cas de refus, le magasin contactera la police.
MOBILITE
L'exonération pour la taxe kilométrique pour les camions zéro émission, en vigueur en Région bruxelloise et en Flandre depuis 2024, disparaît à partir du 1er janvier. Les camions concernés paieront ainsi, dans la capitale et en Flandre, 20% de la taxe prévue pour les infrastructures, à savoir 0,009 à 0,050 euro par kilomètre selon le tonnage et la Région. Ce paiement passera à 40% de la taxe en 2027, 60% en 2028 et 80% en 2029.
Fin de l'exemption de taxes de circulation pour les voitures électriques neuves. La Flandre introduit une taxe unique de mise en circulation et une taxe annuelle de circulation pour les véhicules zéro émission, qu'ils soient 100% électriques ou fonctionnant à l'hydrogène. C'est déjà le cas en Wallonie et à Bruxelles, mais au nord du pays les voitures électriques étaient jusqu'ici exemptées de ces taxes, qu'elles soient privées ou d'entreprise.
LOGEMENT
La prime flamande pour la démolition et la reconstruction est supprimée à compter de ce 1er janvier. Elle était accessible pour les projets de démolition et de reconstruction non soumis au taux de TVA de 6 %, mais taxés à 21 %. Cependant, depuis la fixation du taux de TVA fédéral à 6 %, son utilisation a fortement diminué, a indiqué la ministre flamande de l'Énergie, Melissa Depraetere.
Le taux de TVA applicable à la fourniture et à l'installation de pompes à chaleur sera à nouveau réduit, passant de 21 % à 6 % à compter de ce 1er janvier. Un taux de TVA réduit pour les pompes à chaleur était déjà en vigueur, mais avait expiré fin 2024. Il est désormais rétabli pour une période de cinq ans (jusqu'à fin 2030).
BRUXELLES
À compter du 1er janvier, les titres-services en Région de Bruxelles-Capitale coûteront 11,40 €, ce qui représente une augmentation de 1,20 €. La déduction fiscale est supprimée. Ce nouveau tarif s'applique aux 300 premiers titres-services. Les chèques supplémentaires coûteront 14 € chacun, contre 12,40 € actuellement.
Début des contrôles dans les zones à faibles émissions renforcées. À compter du 1er janvier, toute personne conduisant un véhicule diesel Euro 5 ou essence Euro 2 entrant à Bruxelles recevra un avertissement écrit. Ce document précisera que des amendes seront infligées à partir du 1er avril, à raison d'une amende maximum par trimestre.
Les factures d'eau des Bruxellois vont exploser. La société intercommunale des eaux Vivaqua augmente ses tarifs de 12,5 %. Brugel, l'autorité bruxelloise chargée de la gestion de l'eau, indique qu'une famille consommant en moyenne 62 m² par an devra débourser 41,50 € supplémentaires par an, soit environ 1,70 € par mois et par personne.
