La ministre flamande de l'Enseignement, Zuhal Demir, souhaite intégrer l'enseignement spécialisé - qui comprend actuellement trop d’élèves - dans des campus scolaires. Ce projet fait partie de son plan d'avenir pour un enseignement inclusif, qui ne sera totalement mis en œuvre qu'à l'horizon 2040. Demir plaide également en faveur d’une limitation du recours aux étiquettes médicales attribuées aux élèves en difficulté d’apprentissage. Elle espère ainsi réduire nettement le nombre d’élèves dans l’enseignement spécialisé.
L'enseignement spécialisé sature : la ministre Demir veut créer des écoles campus inclusives et limiter les étiquettes
Il y a une dizaine d'années, le gouvernement flamand élaborait un plan visant à intégrer autant d'élèves à besoins spécifiques que possible dans l'enseignement ordinaire. Au fil des années, les ministres successifs sont toutefois revenus sur cette volonté, notamment parce que l'enseignement ordinaire ne disposait pas d'un encadrement suffisant pour accueillir les élèves ayant des besoins particuliers.
Mais aujourd'hui, l'objectif d'intégrer ces élèves en difficulté dans "l'enseignement ordinaire si possible, et dans l'enseignement spécialisé si nécessaire" est réaffirmé. Le gouvernement régional de Matthias Diependaele estime en effet que la Flandre compte trop d'élèves dans l'enseignement spécialisé. En 2020-2021, cela concernait 5,9% des élèves, alors que la moyenne européenne est de 1,7%.
La ministre Zuhal Demir souhaite donc que moins d'"étiquettes médicales" soient attribuées en général aux élèves qui ont des difficultés d’apprentissage, et que les enfants qui sont effectivement catégorisés bénéficient d'un soutien plus adapté.
Ecoles inclusives comme norme
Son plan prévoit notamment que l'enseignement spécialisé soit intégré dans des écoles campus inclusives, la Flandre s'engageant à investir en priorité dans l'infrastructure de ce type d'écoles au cours des prochaines années. Le soutien aux élèves, lui, sera assuré par des équipes multidisciplinaires, qui combinent l'expertise de l'enseignement ordinaire et spécial.
La réforme se déroulera en trois phases: démarrage (2025-2029), transition (2029-2034) et mise en œuvre (2034-2039). D'ici 2040, toutes les écoles devraient ainsi fonctionner comme des "écoles pour tous", avec une offre complémentaire spécialisée.
Les écoles pionnières
Le 1er septembre 2026, quarante écoles pionnières seront déjà opérationnelles. Dans ces écoles novatrices, l’enseignement régulier et l’enseignement spécialisé sont dispensés sous un même toit, travaillant de concert avec un ou plusieurs centres d’accompagnement des élèves et centres de soutien à l’apprentissage.
Leurs conclusions serviront de base à la poursuite du déploiement de ces écoles campus. Une première évaluation majeure de l'initiative est prévue pour 2029.