Im vergangenen Jahr wurde die Ukraine zum Hauptabnehmer flämischer Exporte mit doppeltem Verwendungszweck, also Gütern, die für zivile Anwendungen entwickelt wurden, die aber auch militärisch genutzt werden können. Mehr als die Hälfte des genehmigten Wertes war für den Verteidigungsbereich bestimmt. Dies geht aus einer neuen Analyse des Flämischen Friedensinstituts hervor.
Inland
Flämische Dual-Use-Produkte gehen derzeit hauptsächlich in die Ukraine
Im Jahr 2025 erteilte die flämische Landesregierung 278 Einzellizenzen für den Export von sogenannten Dual-Use-Gütern mit doppeltem Verwendungszweck außerhalb der Europäischen Union mit einem Gesamtwert von 117,5 Mio. €. Dies war mehr als im Jahr 2024, als 221 Einzellizenzen erteilt wurden. Der Gesamtwert blieb nahezu konstant.
Die Ukraine war mit 25,4 Mio. €, verteilt auf 28 Lizenzen, der Hauptabnehmer. Ein erheblicher Teil davon betraf Infrarotkameras und andere Technologien für die ukrainische Verteidigungsindustrie. „Die Zahlen verdeutlichen einen umfassenderen Wandel, in dessen Verlauf flämische Technologie zunehmend zur Unterstützung der ukrainischen Verteidigungsfähigkeit beiträgt“, sagte der Wissenschaftler Diederik Cops vom Flämischen Friedensinstitut dazu.
Die Veränderung der Endverwendung flämischer Dual-Use-Exporte ist ebenfalls bemerkenswert. Im Jahr 2025 waren 64,1 Mio. € der genehmigten flämischen Dual-Use-Exporte für die Streitkräfte, die verteidigungsnahe Industrie oder eine Kombination aus zivilen und militärischen Endnutzern bestimmt. Dies entspricht der Hälfte der gesamten genehmigten Exporte. Im Jahr 2024 lag dieser Anteil bei etwa 3 %. Gleichzeitig sank der Anteil der zivilen Industrie in diesem Bereich von 92 % im Jahr 2024 auf 41 % im Jahr 2025.
Auch Schattenseiten
Cops warnt zudem vor den Schattenseiten der zunehmenden Verflechtung ziviler und militärischer Technologie. Er verweist auf die jüngste Entdeckung eines Nvidia-Moduls in einem russischen Marschflugkörper. Laut Cops zeigt dies, dass es für eine Hightech-Region wie Flandern weiterhin unerlässlich ist, sich auf Exportkontrollen, klare Richtlinien, transparente Verfahren und verlässliche Informationen über Kunden, Partner und Endverbraucher zu konzentrieren.
Erhöhte Wachsamkeit erweist sich als unerlässlich. Im Jahr 2025 lehnte die flämische Regierung sieben einzelne Exportlizenzen ab. Sechs Ablehnungen erfolgten aufgrund des Risikos, dass die Güter direkt oder über Drittländer nach Russland oder in russische Militärsysteme gelangen könnten. Eine siebte Exportlizenz für Israel wurde wegen mangelnder Gewissheit über eine ausschließlich zivile Verwendung verweigert.
Flämische Unternehmen stoppten zudem selbst 22 Transaktionen aufgrund möglicher potenzieller Probleme.
