Sowohl die Bildungs- als auch die Sozial- und Pflegesektoren in Flandern sind zutiefst besorgt über die geplanten Einsparungen. Die flämische Regionalregierung hat angekündigt, dass die Betriebsmittel in beiden Bereichen nicht an die Inflation angepasst werden. Laut Verbänden und Gewerkschaften gefährden die Kürzungen die Funktionsfähigkeit von Pflegeeinrichtungen und Schulen „ernsthaft“. Doch Flanderns Bildungsministerin Zuhal Demir (N-VA) findet die Kritik nicht ganz gerechtfertigt.
Bildungs- und Pflegesektor schlagen Alarm wegen angekündigter Sparmaßnahmen der flämischen Regierung
Jens Van Reet
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Geplant ist eine halbierte Indexierung und teilweise gar keine Indexierung der Betriebsmittel für Bildung und Pflege in den kommenden zwei Jahren – eine der Sparmaßnahmen, die die flämische Regierung in dieser Legislaturperiode umsetzen will. Diese Kürzungen wurden bereits vor den Herbstferien genehmigt, und es wird erwartet, dass die flämische Regierung heute endgültig grünes Licht gibt.
Doch Bildungsverbände, Gewerkschaften und Sozialverbände hoffen noch auf Anpassungen der Pläne. „Wenn die flämische Regierung die Betriebsmittel erneut nicht vollständig indexiert, wird die Qualität stark gefährdet“, heißt es in einer gemeinsamen Pressemitteilung.
Altenheime, häusliche Pflege und weitere Pflegeeinrichtungen
Die teilweise oder vollständige Nichtindexierung führt laut Pflegeverbänden zu struktureller Unterfinanzierung. „Es handelt sich um eine ‚stille‘ Einsparung, die von der flämischen Regierung bereits 2010 eingeführt wurde und nun seit fast 15 Jahren andauert.“
„Wenn eine Organisation im Jahr 2010 über 100 Euro Betriebsmittel verfügte, müssten diese durch die Indexierung heute 137 Euro betragen. Doch durch die fehlende Indexierung und zusätzliche Kürzungen belaufen sich diese heute nur auf 90 bis 95 Euro. Das führt für viele Organisationen zu finanziellen Schwierigkeiten.“
Die Sozial- und Pflegeverbände fordern die flämische Regierung daher auf, die Betriebsmittel vollständig zu indexieren und strukturell in eine zugängliche Pflege- und Sozialversorgung für alle zu investieren.
Schulen, Internate und CLB
Auch im Sekundarschulwesen wird es voraussichtlich erneut keine vollständige Indexierung der Betriebsmittel geben. In den Jahren 2025, 2028 und 2029 wird die Indexierung halbiert, und in den Jahren 2026 und 2027 wird es gar keine Anpassung geben.
„Viele Schulen haben bereits jetzt finanzielle Schwierigkeiten, und diese werden nur noch zunehmen“, sagt Bruno Vanobbergen von der katholischen Bildungsorganisation Flämisches Katholisches Bildungswesen. „Die Kosten für Energie, Gebäudeunterhalt, Schulmaterialien, Schwimmunterricht, Busreisen… sind in den letzten Jahren stark gestiegen. Doch das Budget wächst nicht mit, was viele Schulen in eine prekäre Lage bringt.“
Man kann unmöglich erwarten, dass Schulen weiterhin Qualität bieten, wenn ständig gespart wird
Bruno Vanobbergen, Generaldirektor Katholisches Bildungswesen Flandern
Laut Bildungsverbänden erhielt der Sekundarbereich seit 2008 nur drei Jahre lang eine vollständige Indexierung. Drei Jahre lang gab es keine Anpassung, und in acht Jahren wurde nur 60 % der Indexierung gewährt.
„Das bedeutet, dass eine Schule, die 2008 über 100 Euro Betriebsmittel verfügte, heute nur noch 126 Euro hat, während sie eigentlich 147 Euro haben sollte. Insgesamt hat das flämische Bildungswesen dadurch bereits 336 Millionen Euro an Kaufkraft verloren“, so Vanobbergen. „Man kann von den Schulen nicht erwarten, dass sie weiterhin Qualität liefern, wenn sie immer wieder Einsparungen hinnehmen müssen.“
Weckruf
Das Oscar-Romerocollege in Dendermonde (Provinz Ostflandern) befürchtet, dass es geplante Investitionen in den kommenden Jahren aufschieben muss. „Es geht dabei um die Anschaffung neuer Smartboards, Laptops oder neuer Schulmöbel“, erklärt Direktor Joeri Deblauwe. „Wir müssen auch notwendige Investitionen in einige ältere Schulgebäude verschieben. Es ist natürlich bedauerlich, dass wir nicht in Energiesparmaßnahmen investieren können, obwohl die Energiekosten weiter steigen.“
Die Grundschulen bleiben von den Kürzungen verschont, aber die Indexierungsmaßnahme betrifft auch die Zentren für Erwachsenenbildung, CLB (Zentren für Schülerbegleitung), Schulheime und Förderzentren. „Ohne zusätzliche Investitionen müssen einige Internate möglicherweise schließen“, warnt Vanobbergen. „Das ist kein leerer Appell, sondern ein Weckruf.“
Nicht schwarz-weiß
In einer Stellungnahme entgegnet Flanderns nationaldemokratische Bildungsministerin Zuhal Demir (N-VA), dass Vanobbergen „nicht die gesamte Realität darstellt“. „Wir haben uns mit der flämischen Regierung darauf verständigt, dass die gesamte flämische Verwaltung Einsparungen vornehmen muss. Im Bildungsministerium gibt es jedoch eine teilweise Indexierung der Betriebsmittel, ebenso in den Jahren 2028 und 2029. Der größte Teil dieser Mittel sind Gehälter der Lehrkräfte, und diese werden weiterhin indexiert.“
Sie verweist auch auf geplante neue Investitionen im Bildungswesen: „Es gibt zusätzliche Budgets, beispielsweise für Materialien im technischen Unterricht, für die Schulinfrastruktur, für zusätzliche Niederländischstunden … Es ist also nicht schwarz-weiß.“